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- 发布时间:2026-07-22 19:08:27
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商業新聞,新利18體育娛樂在線網頁版,黨群,為確保學校安全,最大限度的減少師生傷亡和學校財產損失,維護學校的安全穩定,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《山東省學校安全條例》、《棗莊市教育系統突發事件應急預案》等法律法規和規章制度的有關要求,特制定本預案。
(一)突發事件發生後,應急搶險救災工作必須在指揮部統一指揮魔獸貼吧27、統一組織下,一把手負總責,分管領導具體負責,根據一崗雙責的要求,學校副校長和處室實行安全穩定工作包幹責任制。按照“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,落實工作責任,副校長及處室負責人對口負責,層層把關。
(二)加強安全防護知識的普及教育。充分利用各種渠道進行消防安全、衛生防疫、災害防護等常識的普及教育,廣泛開展消防、防病、防震、防洪安全教育和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防範意識和基本技能。
(三) 組織保障應急處置物資。嚴格按預案要求積極籌備、落實搶險設備、教學教具等物資,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(四)積極組織事後處置工作。採取一切必要手段,組織各方面力量全力進行救護、處置工作,把突發性事件造成的損失、影響降到最低點。
建立健全並落實突發事件信息收集、傳遞、報送、處理運行機制新利體育官網注冊入口,完善信息傳送渠道,確保信息傳送渠道的安全暢通。
建立規範有效的各類應急預案,加強應急處置工作人員的培訓工作,使其掌握應急反應的主要內容、本人的位置、職責等,保證需要時,能夠快速到位、規範行動、有效處置。開展經常性的演練活動,根據演練暴露出的問題,對預案進一步完善。
加強維護學校穩定快速反應體系的基礎建設,加強校園報警點、門衛室的建設,不斷完善人防、物防和技防一體的校園治安防控體系,提高校園整體防範水平。
堅持平戰結合,經常性地做好應對突發事件的各項人力、物力、財力準備。發生較大規模的群體性突發事件後,要全力做好生活必需品、醫療救助、通信等後勤保障工作,確保處置工作順利進行。
學校組建突發事件應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。應急預備隊按照突發事件的具體情況和應急處置工作要求及時調整成員組成。學校的預備隊主要由安全保衛、醫療衛生和維護穩定工作等部門人員組成。
1. 學校穩定事件。校園內外涉及師生的各種非法集會、遊行、示威、請願以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;針對師生的各類恐怖襲擊事件;師生非正常死亡、失蹤等可能會引發影響校園和社會穩定的事件等。利用校園網絡發送有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動。各種破壞校園網絡安全運行的事件新利體育官網注冊入口。
工作組主要職責為:組織、指揮學校涉及學校穩定事件的應急處置行動;及時前往事發地現場指揮、敦促或開展調查工作等事項;報送相關信息,請求上級部門指示、援助等事項;督查事發地和相關部門的處置工作。
(1)特別重大事件(Ⅰ級):未經批準走出校門進行大規模遊行、集會、絕食、靜坐、請願以及實施打、砸、搶等事態失控,引發地區、行業性的連鎖反應,形成嚴重影響社會穩定的大規模群體性事件;針對師生的各類恐怖襲擊事件;視情況需要作為Ⅰ級對待的事件。
(2)重大事件(Ⅱ級):校內聚集規模膨脹並出現多校串聯聚集趨勢,事態失控,未經批準校內出現大規模遊行、集會、靜坐、請願等行為,學校正常教育教學秩序受到嚴重影響甚至癱瘓;視情況需要作為Ⅱ級對待的事件。
(3)較大事件(Ⅲ級):單個突發事件引發連鎖反應新利體育官網注冊入口,校園內出現各種橫幅、標語、大小字報,引發在校內局部聚集,一次或累計聚集人數不足100 人,但已形成影響和幹擾學校正常教育教學生活秩序的群體性事端;視情況需要作為Ⅲ級對待的事件。
(4)一般事件(Ⅳ級):事件處于單個事件狀態,可能出現連鎖反應並引起聚集,群體性事端呈萌芽狀態。單個性突發事件已引起師生廣泛關注,師生中出現少數過激的言論和行為,校園內或校園網上出現傾向性、苗頭性言論或宣傳品,呈現可能會影響校園穩定的苗頭性信息;視情況需要作為Ⅳ級對待的事件。
立即向上級主管部門報告,請求派遣警力進校,採取措施,避免衝突加劇和師生受傷。學校立即啟動本預案。學校穩定事件應急處置工作組立即趕赴事發地,成立現場指揮部,開展工作,並將情況報上級主管部門。師生走出校門上街集會、遊行,學校要派人勸阻,並配合有關部門維持好秩序,防止社會閒雜人員和別有用心的人尋釁滋事,及時請公安部門到現場協助做好工作,防止師生出現過激的違法行為。如公安部門必須採取堅決措施,學校組織幹部進一步勸說學生離開現場,保證學生安全。如學校必須做出處理學生決定時,要掌握好時機和程度,避免矛盾激化,孤立極少數鬧事者,團結大多數學生,使事件得到盡快平息。
若事件已嚴重影響學校正常教學、生活秩序,學校領導小組立即啟動本預案,組成工作小組,配合有關部門,及時深入事發學校,化解矛盾,採取措施,有效處置,控制事態
的蔓延和擴大。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要報請公安部門,嚴格控制和監視。
事件發生後,處于局部聚集狀態時,學校有關部門應立即向學校應急工作處置小組報告,學校應急工作處置小組立即研究決定啟動工作預案並立即報告上級教育行政部門,對原因清楚、能夠立即解決的問題,馬上依法、及時、妥善地加以處理。
加強校園巡查和監控,發現不穩定因素出現苗頭時,及時報告,並進行緊急處理,發現具有社會危害性的大字報、小字報及傳單,對張貼者立即予以監控,確定其身份,分別情況予以處置。對大字報新利體育官網注冊入口、小字報及傳單迅速清除,防止擴散。發現突發事件的苗頭時,學校保衛人員和相關領導立即趕到現場,負責組織對事件原因進行調查和取證;並通知相關部門及時解決,消除引發突發事件的苗頭和問題。
1. 安全事故。學校校舍發生的火災、建築物倒塌、擁擠踩踏等安全事故;校園內水面溺水及校內交通安全事故;學校集體活動安全事故;造成重大影響和損失的後勤供水、電、氣、熱、油等事故;重大環境污染和生態破壞事故;影響學校安全的其它突發事故等。
工作組主要職責為:學校對突發的安全事故,視其性質和嚴重程度,研究決定是否停課、通知有關職能部門等事宜;對重大安全事故,要立即趕赴現場參與和指導處置,參加安撫慰問和事故調查工作。
特別重大事故(Ⅰ級):學校的人員和財產遭受特別重大損害,對學校教學秩序產生特別重大影響的安全事故。
迅速向公安消防119 指揮中心報警。及時採取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施。搶救傷病員魔獸貼吧27,配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。
(2)房屋、圍牆、廁所倒塌等建築物安全事故處理辦法迅速開展現場處置和救援工作,立即向上級主管部門報告。迅速採取諸如切斷煤氣等有效措施,並密切關注連帶建築物的安全狀況,消除繼發性危險。解救受困人員,搶救傷病員。
立即組織人員進行現場救援,並向醫療急救部門報告求援。組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應急搶救處置。避免因冰面大面積塌陷造成繼發性傷亡。
迅速開展現場疏導和救護工作,並立即向醫療急救部門報告求援。啟動應急預案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作。迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關情況。
迅速組織搶救,立即向上級主管部門公安部門報告。迅速設置隔離帶,封鎖和保護現場,疏散人員。採取有效措施消除繼發性危險魔獸貼吧27,防止次生事故發生。發現肇事者或直接責任者,立即採取有效措施,並報告公安機關。
立即向上級主管部門報告,同時設置污染區。配合有關專業部門進行調查檢測,查明危險品類型和危害程度。查明情況後,迅速制定消除或減輕危害的方案,並組織實施。必要時應組織師生撤離。
迅速向醫療急救部門求助,向上級和公安部門報告。保護好事故現場,有效控制肇事人,尋找證人。協助公安交警部門及時查明事故情況。
學校制訂專項安全保衛方案,落實安全保衛措施。發生重大安全事故,立即求助醫院進行傷病員搶救工作。穩定現場秩序,組織師生有序疏散逃生。迅速向上級主管部門、當地公安機關和當地政府有關部門報告。
迅速向有關領導和有關部門報告,積極開展必要的救助和自救工作。學校領導要統一指揮,做好學校和事故發生地兩部分工作。積極爭取事故發生地當地黨委、政府和有關部門的支援幫助。
發生跑水、斷電、燃氣洩漏等重大事故的緊急情況時,學校要迅速組織人員採取應急措施或請求有關部門進行搶修和搶救,控制事態發展。食堂、餐廳、蓄水池、供水塔等一旦發生污染事件要立即停止使用,做好現場保護。並請求衛生防疫部門的支持,及時進行檢疫、化驗和排污處理。
積極協助當地有關部門妥善處理,防止事態演化和擴大。及時向師生員工通報有關情況,引導師生情緒,穩定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
立即向當地公安機關報告,同時學校迅速組織有關人員制止非法侵害行為,保護好現場。迅速向公安、消防、救護、社區有關部門、單位求援。組織搶救受害師生,盡量減少師生傷亡和財產損失。立即向公安和上級主管部門報告。
立即向公安和110 報警。學校領導應迅速集結優勢力量(必要時攜帶防衛器械)趕到現場制止鬥毆,並在鬥毆現場設置警戒線,防止事態擴大。迅速救治受傷師生,並及時與家長聯系。將鬥毆事件有關情況及時向教育主管部門和有關部門報告。
1. 自然災害類突發事件。包括氣象、洪水、地質、森林、地震災害以及由地震誘發的各種次生災害等。
工作組主要職責為:在政府自然災害應急指揮部門的領導下,積極配合相關部門進行應急工作;根據災害的情況認真分析對學校所產生的影響,及時做出決策;深入現場協調處置,控制事態發展。
市政府和上級主管部門發布自然災害預報後,學校即可宣布預報區進入預備應急期。預報區學校的預備應急反應主要包括:
根據當地政府和上級主管部門統一部署,啟動相應級別的應急預案,並檢查、落實預案的執行情況;按照當地政府和上級主管部門的統一部署,發布躲避通知,必要時組織避災疏散;配合有關部門開展災情監測工作;配合有關部門積極做好搶險救援和醫療救助等應急準備工作;防止自然災害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發生衍生災害,保持學校、社會安定。
破壞性自然災害發生後,在當地政府和上級主管部門的統一部署下,負責領導本校的應急工作。並根據災害等級,啟動相應級別的應急預案。
學校救災指揮部立即運作,在當地政府和上級主管部門的領導下魔獸貼吧27,協助組織、指揮學校自然災害應急工作。主動與災區取得聯系,及時了解災情及災區工作的運轉能力,並據實部署工作。視需要調用(組織)力量到災區協助或具體組織開展應急救災工作。在災害應急期內,及時向當地政府和上級主管部門報告災情和救災情況。
學校在當地政府和上級主管部門領導下迅速組織進行人員搶救工作;組織非災區對災區進行援;做好自然災害應急工作。學校救災指揮部向上級教育行政部門救災指揮部迅速報告災情。
學校負責收集本校的災情,並及時報上一級教育行政部門。在災害應急期內,及時向政府和上一級教育行政部門報告災情和救災情況。
學校在當地政府和上級主管部門的統一指揮下,首先做好學校的搶險救災及自救、互救,同時配合相關部門做好以下工作:立即開展人員搶救與工程搶險,醫療救護與衛生防疫,城市、學校基礎設施搶險與應急恢復,糧食食品物資供應,災民安置,維護學校、社會治安,消防,次生及衍生災害防禦,災害損失評估,應急資金調配和宣傳報道工作。
1. 衛生事件。即突然發生並造成或者可能造成師生健康嚴重損害的事件。包括發生在校內及學校所在地區的,造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的突發衛生事件。
工作組主要職責為:在衛生部門和上級主管部門的指導下新利體育官網注冊入口,負責學校突發衛生事件的緊急處置工作;提出學校緊急應對突發衛生事件的政策、措施;指導和組織學校緊急應對和處置突發衛生事件。
學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經消滅的傳染病等達到衛生部確定的特別重大衛生事件標準的。發生在學校的,衛生部認定的其他特別重大衛生事件。
學校發生集體性食物中毒,一次中毒人數超過100 人並出現死亡病例,或出現10 例及以上死亡病例。學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及範圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。
學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、豬流感疑似病例。艾滋病、肺結核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數以及疫情波及範圍達到省衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。
群體性不明原因疾病擴散到學校。因預防接種或預防性服藥造成人員死亡的魔獸貼吧27。因學校實驗室有毒物(藥)品洩露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5 人及以上。發生在學校的,經省衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
學校集體食物中毒,一次中毒人數超過100 人,或出現死亡病例。學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及範圍達到市地級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。
艾滋病、肺結核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,疫情局限在學校,發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。
在學校發現群體性不明原因疾病。因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。因學校實驗室有毒物(藥)品洩露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10-50 人,或出現死亡病例,但死亡人員在5 人以下。經市(地)級以上衛生行政部門認定的其他較大衛生事件。
學校發生集體食物中毒,一次食物中毒人數30-100 人,無死亡病例。學校發生腺鼠疫、霍亂病例新利體育官網注冊入口,發病人數以及疫情波及範圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發衛生事件標準。
因學校實驗室有毒物(藥)品洩露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10 人以下,無死亡病例。經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般衛生事件。
對未達到Ⅳ級突發公共衛生事件標準的一般衛生事件,均按照IV 級突發公共衛生事件進行應急反應。
學校所在地區發生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發公共衛生事件,學校應在當地政府和衛生行政部門及上級主管部門的統一領導下,根據突發公共衛生事件的嚴重程度新利體育官網注冊入口,實施相應的應急措施,並迅速向上級教育和衛生行政部門報告信息。學校突發公共衛生事件應急處理要採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。學校未發生突發公共衛生事件但接到上級教育行政部門突發公共衛生事件情況通報後,要及時部署和落實學校預防控制措施,防止突發公共衛生事件在本校內發生。
事件發生後,現場的教職員工應立即將相關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告後,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:聯系當地衛生部門(醫院),對中毒或患病人員進行救治;追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;停止出售和封存剩餘可疑的中毒食品和物品,控制或切斷可疑水源;與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;積極配合衛生疾病控制部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作;按照當地政府和衛生行政部門要求,認真落實其它緊急應對措施;對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當地政府以及衛生行政部門,並請求支持和幫助;在學校適當的範圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及採取的措施,穩定師生員工情緒,並開展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
根據分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,學校對發生的各類各級突發事件都要報告,對可能引發較大以上級別突發事件的預測預警信息也要報告。
學校發生一般和較大級別的突發事件後,應在第一時間(事件發生後2 小時內),向當地教育主管部門和相關部門進行報告(市直屬學校直接向市教育局和相關部門報告)。
學校發生的各類各級突發事件,情況特別緊急時,須立即電話報告,並及時補報文字材料。涉密信息的報送執行相關規定。
本預案是參照全市教育系統處置突發事件應急預案制定了本校的應急預案,並要組織進行相應培訓和演練。
本預案啟動實施由學校突發事件應急處置指揮部總指揮決定。各處置工作組、成員和相關人員要認真貫徹執行本預案,嚴格執行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,並保證聯系方式暢通、便捷。
本預案隨著上級的要求、相關法律法規的制定、修改和完善、機構調整,以及應急處置和各類應急演練中發現的新情況,適時予以修訂。
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